Căre,
PREFECTURA SUCEAVA
CONSILIUL JUDETEAN SUCEAVA
UNITĂȚILE ADMINISTRATIV TERITORIALE ALE JUDEȚULUI SUCEAVA,
(Adâncata, Bosanci, Ciprian Porumbescu, Dărmăneşti, Drăgoieşti, Dumbrăveni,
Hănţeşti, Horodniceni, Ipoteşti, Mitocu Dragomirnei, Moara, Pătrăuţi, Salcea, Siminicea,
Stroieşti, Şcheia, Şerbăuţi, Todireşti, Udeşti, Vereşti, Zvoriştea)
Subscrisa, Asociația Producătorilor Agricoli din Bucovina, cu sediul social în localitatea Frumoasa, str. Humorului nr. 5, comuna Moara, Județul Suceava, identificată cu CIF 50082660, legal reprezentată prin președinte Vladislaw Petriceac, telefon 0744.293.536, e-mail pentru corespondență: office@aspab.ro, prin prezenta SESIZARE vă aducem la cunoștință următoarele aspecte:
Incepând din data de 15.05.2024 suntem organizați în scopul de a sprijini membrii ce activează in domeniul agricol ca agricultori și fermieri din ținutul Bucovinei (cu precădere din județul Suceava și împrejurimi), respectiv pentru promovarea și apărarea drepturilor legitime ale fermierilor asociați.
În calitate de fermieri, vă aducem la cunoştinţă că suntem lezaţi în desfăşurarea obiectului de activitate, de precedentul unei conduite generalizate de catre asa-zisii mici femieri activi, cărora reprezentantii unor Primarii din judet le eliberează Adeverințe pentru APIA, fără o verificare prealabila a declaraţiei pe proprie răspundere, cu privire la îndeplinirea condiţiilor de utilizare a terenului în conformitate cu dispoziţiile legale.
Astfel suntem direct afectaţi de practica unor aşa-zişi fermieri, care prin desconsiderarea si eludarea prevederilor legale, depun cererea unică de plată la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură în vederea obţinerii subvenţiilor, uzând de aceste adeverinte emise de Primării si de documentele de proprietate pentru terenuri, dar care în fapt cedează suprafeţele declarate unor arendaşi clandestini.
Prin declararea în fals a faptului că solicitanţii proprietari (nefermieri) exploatează terenul, aceştia obţin în mod nelegal subvenţia acordată de APIA, iar pe de altă parte arendaşul clandestin achită o cotă nesemnificativă proprietarului şi totodată se sustrage de la declararea veniturilor reale, motivat de faptul că în condiţiile contractării ascunse, nu este obligat (verificat) de nici o autoritate să comunice suprafaţa reală cultivată.
Aspectele sus-menţionate, creează o situaţie discriminatorie faţă de fermierii activi care pe de o parte încheie şi înregistrează în mod legal toate contractele de arendare, achită proprietarilor cota de arendă negociată, precum şi impozitul pe venitul real realizat, iar pe de altă parte pentru a beneficia de subvenţia de la APIA, sunt ţinuţi de îndeplinirea obligaţiilor pentru fermele cu peste 10 ha.
În consecință vă solicităm sa aplicati in mod corect prevederilor Ordinului 106/19.03.2024 referitoare la Fermierul active, unde la art. 18, alin. (3) este menționat faptul că “Fermierii care exploatează o suprafață de teren de maximum 50 ha solicitate eligibile sunt fermieri activi, dacă îndeplinesc cerințele de la alin. (2) și sunt implicați în cel putin un nivel minim de activitate agricolă, demonstrat prin îndeplinirea uneia dintre urmatoarele condiții:
a) cuantumul anual total al plăților directe reprezintă cel puțin 5% din veniturile sale totale obținute din activități neagricole în ultimul an fiscal pentru care sunt disponibile dovezi verificabile;
b) au venituri din activități agricole reprezentând cel puțin o treime din veniturile total obținute în ultimul an fiscal pentru care sunt disponibile dovezi verificabile.”
Constatam ca judetul Suceava se afla pe primul loc la nivel național la număr de fermieri activi, respectiv 40.288 de fermieri la o suprafață declarată de 203.037 ha.
Vă aducem la cunoștință că aceeași INSTIINTARE am făcut-o și către APIA Suceava in anul 2024, iar prin raspunsul comunicat cu nr. 27/p. 11/siip/14.08.2024, ni s-au transmis urmatoarele:
| “Subvențiile APIA se acordă în baza adeverinței eliberate de către Primăria pe raza căreia se află UAT-ul în cauză” |
| “Legislația antemenționeată stipulează totodată, în mod clar, faptul că responsabilitatea privind legalitatea și valabilitatea documentelor aparține fermierului și/sau autorității care a emis/atestat aceste documente, după caz”. |
Prin urmare, vă solicităm sa acordati toata atentia cuvenita si necesara pentru verificarea oportunitatii si indeplinirea legalităţii cererilor adresate de persoanele interesate de eliberarea unor Adeverințe, care ulterior sunt folosite la APIA (în special cu privire la realitatea utilizării suprefeţelor de teren de către persoanele solicitante).
Aceste activitati ilegale PE CARE VI LE-AM SEMNALAT, prin savarsirera unor infractiuni de fals in declaratii, uz de fals si evaziune fiscala de catre cei direct interesati, sunt de cele mai multe ori realizate cu sprijinul, complicitatea sau neglijenta unor functionari din cadrul institutiilor publice (in special din Primării), aspect care conduce implicit la eludarea bugetului de stat al României si al Uniunii Europene.
Va atragem atentia ca Folosirea sau prezentarea cu rea-credinţă de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete este reglementată ca o infracţiune împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevazuta de dispoziţiile art. 181 din Legea nr. 78/2000 si in Directiva (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iulie 2017, privind combaterea fraudelor îndreptate împotriva intereselor financiare ale Uniunii prin mijloace de drept penal.
Având în vedere interesul legitim al fermierilor membri ai Asociaţiei Producătorilor Agricoli din Bucovina, din perspectiva combaterii discriminării faţă de fermierii reali, vă solicităm ca în baza Legii nr. 554/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, să ne comunicati în termen legal, daca ati intampinat astfel de situatii in zona dvs. de competenta, numărul cazurilor identificate, măsurilor pe care le-ati aplicat cu privire la ilegalităţile constatate si daca la nivelul institutiei dvs. sunt create si prelucrate programe pentru combaterea unor astfel de practici ilegale.
Preşedinte, Vladislaw Petriceac
